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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等 多种方式 ，降低普惠机构运营成本。